क्या ‘स्पंज-सिटी’ दृष्टिकोण शहरी बाढ़ के लिए एक समाधान हो सकता है?

-डाॅ अभय कृष्ण सिंह-

climate change : वैश्विक जलवायु परिवर्तन का प्रभाव धीरे-धीरे अधिक स्पष्ट होता जा रहा है. प्रकृति के साथ मानवीय हस्तक्षेप, जो प्रकृति की स्थिरता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है और अनियंत्रित कार्बन उत्सर्जन ने शहरों के कार्बन फुटप्रिंट को बढ़ा दिया है. अनियमित वर्षा पैटर्न, जिसमें भारी वर्षा होती है, जो समय और स्थान के अनुसार अच्छी तरह से वितरित नहीं होती. इसके साथ-साथ लंबी गर्मी का मौसम और कभी-कभी असामान्य ठंड. यह स्थिति अब दुनिया के विभिन्न प्राकृतिक और जलवायु क्षेत्रों में अनुभव की जा रही हैं. पिछले सौ वर्षों में कार्बन उत्सर्जन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है. मानव प्रभाव इतना महत्वपूर्ण और उल्लेखनीय रहा है कि इस अवधि को अब ‘एंथ्रोपोसीन’ के रूप में जाना जाता है. एंथ्रोपोसीन एक भूवैज्ञानिक युग है, जिसे युगों का नामकरण करने वाली अंतर्राष्ट्रीय एजेंसी द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, लेकिन समाजशास्त्रियों के लेखन में यह काफी लोकप्रिय है. एंथ्रोपोसीन को एक भूवैज्ञानिक युग माना जाता है, जो जलवायु और पर्यावरण पर मानव गतिविधि के प्रभाव को चिह्नित करता है.

शहरी बाढ़ क्या है

हमारे शहर डूब रहे हैं. वे बहुत अधिक बंद नालियों के साथ बाथटब की तरह बनाए गए हैं. जब तेज़ बारिश होती है तो पानी के पास जाने के लिए कोई जगह नहीं होती. यह सिर्फ गंदगी नहीं है; यह खतरनाक है. हमने अपने शहरी क्षेत्रों का इतना घना और इतने अधिक कंक्रीट से निर्माण किया है कि जब भारी बारिश होती है तो पानी विद्रोह कर देता है. शहरी बाढ़ शहरी परिदृश्य की अचानक अत्यधिक पानी की आमद के कारण होने वाली बाढ़ है, जो ज्यादातर स्थानीयकृत क्षेत्र में भारी से बहुत भारी बारिश के कारण होती है, जो बादल फटने जैसी घटना के समान होती है, लेकिन कम तीव्रता की होती है. यह ऐसा है जैसे आपने अपने कप में बहुत अधिक कॉफी डाल दी हो और उसे छलकते हुए देखा हो; केवल यह कॉफी नहीं बल्कि बारिश का पानी है और यह सिर्फ छलक नहीं रहा है—यह तबाही मचा रहा है. शहरी बाढ़, जो कभी-कभार ही होती थी, अब इन दिनों काफी आम हो गई है.

स्पंज सिटी क्या है

क्या होगा यदि हमारे शहर पानी को पीछे हटाने के बजाय उसे एक स्पंज की तरह सोख सकते? यह विचार नया नहीं है—यह प्रकृति से लिया गया है. “स्पंज सिटी” एक शहरी योजना मॉडल है, जो शहरी बाढ़ की समस्या के समाधान के लिए प्रकृति-आधारित समाधानों के लिए डिज़ाइन की गई पहलों की एक श्रृंखला का मिश्रण है. पूरे विचार का आधार सतही पानी के बहाव को नियंत्रित करना और उसे सोखकर शहर के भीतर और आसपास के जल निकायों में वितरित करना है. विचार यह है कि शहर को स्पंज की तरह कार्य करना चाहिए, जो अतिरिक्त पानी को सोख ले और बाढ़ और बाढ़ की स्थिति को रोक सके. समाधान में पारगम्य डामर, हरे छतों, पार्कों और पौधों के रोपण का उपयोग शामिल है, साथ ही साथ आर्द्रभूमि की बहाली, जो न केवल जलभराव को कम करेगी बल्कि शहरी पर्यावरण में भी सुधार करेगी.

शहर के हरे और खुले स्थानों के साथ-साथ जल निकायों और आर्द्रभूमि का विस्तार, शहर के कोर क्षेत्र में गर्मी द्वीपों के निर्माण को भी कम करेगा। झारखंड के ग्रामीण क्षेत्रों में एक सफल सरकारी पहल के रूप में डोभा जैसी छोटी मानव निर्मित तालाबों की खुदाई भी शहरी क्षेत्रों में एक प्रभावी उपाय हो सकती है

स्पंज सिटी की अवधारणा को भारतीय शहरों में लागू करने में कई चुनौतियां हैं, जिनमें शहरी पर्यावरण और देश के सामाजिक-आर्थिक संदर्भ के साथ-साथ भूगोलिक विविधता शामिल है. हालांकि, इस अवधारणा को कुछ हद तक अपनाया गया है, और इसके सकारात्मक परिणाम देखे जा रहे हैं.

स्पंज सिटी के क्या हो सकते हैं फायदे

यदि हम इसे सफलतापूर्वक लागू कर पाते हैं, तो लाभ केवल बाढ़ को रोकने तक सीमित नहीं रहेंगे. ये स्पंज शहर स्वस्थ पर्यावरण और ठंडे शहरों—तापमान के हिसाब से और रूपक रूप से—का निर्माण कर सकते हैं। लेकिन इसके लिए केवल इंजीनियरिंग ही नहीं, बल्कि कल्पना और पहल की भी आवश्यकता है.

भारतीय शहरों में स्पंज सिटी अवधारणा को लागू करना कई चुनौतियों का सामना करता है, क्योंकि देश के शहरी, पर्यावरणीय, और सामाजिक-आर्थिक संदर्भ अद्वितीय हैं. अधिकांश भारतीय शहरों का विकास स्वाभाविक रूप से हुआ है, जिसके कारण भौतिक और आर्थिक असमानता शहरी परिदृश्य में स्पष्ट रूप से दिखाई देती है. शहरी क्षेत्रों को स्पंज सिटी के रूप में विकसित और पुनर्निर्मित करना बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी, और हरित स्थानों में बड़े निवेश की मांग करता है. खुले स्थानों की कमी एक बड़ी बाधा है.

केंद्र और शहरी स्थानीय निकायों (ULB) सहित विभिन्न एजेंसियों के बीच सामंजस्यपूर्ण समन्वय की कमी एक अन्य महत्वपूर्ण बाधा है. स्थानीय अधिकारियों की अनिच्छा और सामान्य उदासीनता भी स्पंज सिटी अवधारणा को पूरी तरह से अपनाने में बड़ी बाधा है.

हालांकि, इस अवधारणा को कुछ हद तक अपनाया गया है, और इसके सकारात्मक परिणाम देखे जा रहे हैं. उदाहरण के लिए, चेन्नई ने कुछ हद तक कुछ साल पहले आई विनाशकारी शहरी बाढ़ से काफी कुछ सीखा है. शहरी बाढ़ की दृष्टि से संवेदनशील होने के कारण, यह शहर अपने निवासियों के लिए पर्याप्त पेयजल की आपूर्ति के संकट से भी जूझ रहा है.

समय और स्थान की कठिनाइयों और सीमाओं के बावजूद, शहरी बाढ़ और पूरी तरह से जलमग्न होने की पुनरावृत्ति को एक समग्र, दीर्घकालिक, और स्थायी समाधान की आवश्यकता है. स्पंज सिटी दृष्टिकोण न केवल शहरी बाढ़ की समस्या को हल करने में सक्षम है, बल्कि यह अधिक हरित स्थान, मजबूत भूजल संग्रहण, सुंदर और आकर्षक पड़ोस, और घटते हुए पारिस्थितिकीय पदचिह्न सुनिश्चित करता है.

भारतीय शहरी प्रणाली और शहरीकरण के अन्य विशिष्ट बाधाओं में तेजी से शहरीकरण के साथ खुले स्थानों का ठोस निर्माण, आम शहरी निवासियों के बीच आवश्यक जागरूकता और समझ की कमी, और गंभीर बुनियादी ढांचे और वित्तीय सीमाएं शामिल हैं. भूमि उपलब्धता स्पंज सिटी अवधारणा को लागू करने की दिशा में एक बड़ी बाधा बनी हुई है, जिससे सरकार को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है.

स्पंज सिटी का दृष्टिकोण

आंकड़े शहरी भारत में वर्षा में असमानता (RV) को ग्रामीण भारत की तुलना में अधिक स्पष्ट रूप से दिखाते हैं. स्थानिक अंतर के साथ-साथ विभिन्न सरकारी एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी स्पंज सिटी दृष्टिकोण के तहत पहलों के समग्र कार्यान्वयन के खिलाफ काम करती है.

स्पंज सिटी सिद्धांतों को राज्य और केंद्र सरकार के अनुरोध पर सभी भविष्य के एकीकृत शहरी नियोजन और शहरी विकास मॉडलों में लागू किया जा सकता है. सार्वजनिक-निजी साझेदारी (PPP) मोड के तहत निजी निवेशकों को कर छूट, अनुदान, सब्सिडी आदि जैसे प्रोत्साहनों के साथ प्रोत्साहित किया जा सकता है ताकि वे अपने परियोजनाओं में स्पंज सिटी सुविधाओं को लागू कर सकें.

सामुदायिक-संचालित पहलों, जैसे कि गेटेड और उच्च-ऊँची आवासीय समाजों में हरित स्थान, वर्षा जल संचयन के साथ-साथ हरित छतों आदि को अपनाया जा सकता है, जिससे निवासियों की पूरी भागीदारी और संलग्नता सुनिश्चित हो सके.

विशेष रूप से भारतीय शहरी सेटिंग में इस दृष्टिकोण के कार्यान्वयन के लिए अधिक अनुसंधान और विकास की आवश्यकता है. चुनौती सामाजिक-आर्थिक विषमता के साथ-साथ भौगोलिक विशालता और विविधता के कारण जलवायु और स्थलाकृतिक परिवर्तनों में निहित है. नवाचारी समाधानों और भारतीय शहरों के अनुकूल प्रौद्योगिकियों के लिए शिक्षा, उद्योग और अनुसंधान संगठन के बीच सहयोग को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए.

पायलट परियोजनाएं शुरू की जा सकती हैं, विशेष रूप से स्मार्ट शहरों में, जिन्हें अन्य शहरों के लिए अनुकरणीय सफलता मॉडल के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है.

संपूर्ण डिजाइन, कार्यान्वयन, और स्पंज सिटी के विभिन्न घटकों के रखरखाव पर नगर निगम कर्मचारियों, इंजीनियरों और अन्य महत्वपूर्ण मानव संसाधनों के लिए कौशल संवर्धन और क्षमता निर्माण हेतु प्रशिक्षण और कार्यशालाओं की नियमित अंतराल पर व्यवस्था की जानी चाहिए.

इन मुद्दों को सुनियोजित रणनीतियों के साथ संबोधित करके, भारतीय शहर स्पंज सिटी अवधारणा को प्रभावी ढंग से लागू कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप शहरी लचीलापन में सुधार, जल प्रबंधन में सुधार, और शायद शहरी बाढ़ की आवृत्ति और गंभीरता में कमी हो सकती है.